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严格落实“一点接待、多点联动办理”制度、畅

宁波市以深入推进无欠薪创建为抓手,通过精确把脉、精准手术、精心管护,实现系统治理、标本兼治。今年以来,宁波市立案查处欠薪案件数、涉及劳动者人数、涉及金额同比分别下

  宁波市以深入推进“无欠薪”创建为抓手,通过精确“把脉”、精准“手术”、精心“管护”,实现系统治理、标本兼治。今年以来,宁波市立案查处欠薪案件数、涉及劳动者人数、涉及金额同比分别下降89.7%、58.9%和79.6%,有力维护了劳动关系和谐稳定。

  一是精确“把脉”定“药方”。宁波市始终牢牢把住企业劳动用工新情况、新形势、新变化,努力创新“调配”欠薪治理工作“良方”。压实责任,开出“治理配方”。在对各地政府实施考核的基础上,首次将成员单位纳入市级目标管理考核,做到责任分解到位、责任主体到位、责任目标到位,进一步完善欠薪治理的组织领导和责任体系。调研谋划,开出“对症猛药”。积极参与浙江省根治欠薪领导小组办公室“根治欠薪负面清单”调研谋划,进一步强化属地政府主体责任、相关部门协同监管责任和市场主体守法诚信责任,为扎实推进根治欠薪下“猛药”。创新手段,开出“预防新药”。治理欠薪顽疾的根本在于不断研究探索防欠“新药”,实现根治欠薪的最终目标。为此,宁波市创新监管手段,在海曙区先行开发建设“在建项目欠薪预警平台”,要求在建工程项目每月按时上传工资性工程款转账、人员考勤、工资发放等资料,实现对“六项制度”落实情况的网上监管,实时掌握在建项目实名制管理、分账管理、按月足额支付工资等制度的落实情况,常态化监管企业用工,从源头上防范欠薪发生。

  二是精准“手术”治“病灶”。宁波市聚焦欠薪重点领域、重点时段,采取扎实举措疏通堵点攻克难点。开展三大领域专项治理。针对工程建设领域和加工制造业企业工资纠纷在全市欠薪总数占比较大的情况,开展制造业、工程建设领域和企业欠薪失信行为三大领域专项治理。今年1-9月,工程建设领域欠薪立案数同比下降50%,重拳打击恶意欠薪行为,移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件11件,列入欠薪“黑名单”13家。开展根治欠薪夏季专项行动。市人社部门联合住建、交通、水利等7部门,市、区县(市)二级联动,在全市范围内广泛开展根治欠薪夏季行动。紧盯在建项目“六项制度”落实,对工程项目实行体检式普查,督促巩固“无欠薪”创建成果,达到“三查两清零”目标。专项行动共出动执法人员766人次,为889名劳动者追回工资1415.34万元。督查督办重大欠薪案件。专题梳理陈案积案和“案结事未了”的案件,落实各地政府和行业主管部门责任,通过发函通报、约谈整改等方式,使案件得到及时妥善处置。今年以来共督办结案欠薪问题7件。

  三是精心“管护”固“疗效”。欠薪问题受宏观经济形势等多种因素影响,易反弹反复,必须久久为功、常抓不懈。健全日常监管机制。通过开展专项检查、日常巡查、“双随机一公开”抽查和投诉举报专查,加强日常监管。今年以来,共开展专项检查4次,“双随机”抽查1次。同时,严格落实“一点接待、多点联动办理”制度、畅通维权渠道,使有诉必应、有案必接、有访必查。强化联动执法机制。充分发挥人社部门牵头协调作用,加强与成员单位日常协作,落实会商研判、信息互通共享、情况通报、联合执法检查和欠薪失信联合惩戒等制度,进一步增强治欠合力,形成齐抓共管的欠薪治理格局。加强舆论引导。广泛宣传“工资不拖欠,维权要理性”,全域推广“我的工资有话说”二维码的运用,引导劳动者依法理性维权。同时,结合“三服务”活动,利用8718平台等资源,组织业务骨干18人次累计为300多名企业劳资主管开展法律法规宣讲,现场解答问题80多个,为中小企业规范用工降低用人风险答疑解惑,构建和谐营商环境。